为进一步转变工作作风，增强政治责任感和使命感，全面提升国土资源管理水平和服务效能，保证全市经济发展建设健康稳定。现根据全市国土资源党风廉政建设工作会议和《通化市国土资源系统开展“责任落实暨作风建设年”活动实施方案》精神，结合我局实际，制定活动方案如下：

一、活动时间

2017年 4月至 12月。   

二、活动范围

全局干部职工。

三、指导思想和目标任务

（一）指导思想

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，紧紧围绕集安“三五四五”发展战略，全面落实2017年全市国土资源工作总体思路及全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求，严格管党治党政治责任，转变干部工作作风，切实增强服务发展、服务群众、服务社会的能力，不断提高服务质量、提升行政效能、优化发展环境，为做好新形势下国土资源管理工作提供坚强保证。

（二）目标任务

“两个责任”进一步落实。坚持党要管党、从严治党，以完善责任体系为支持，把厘清党委（党支部）领导班子责任、主要负责人责任、班子成员责任作为重点，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。加强与同级纪检监察机关沟通协调，切实加强纪检监察机构建设，突出纪检监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系。进一步完善责任考核、责任追究等制度，加强督促检查，形成有错必究、有责必问的“两个责任”问责追究体系。

责任担当意识进一步增强。坚持担当尽责，马上就办，全面落实2017年国土资源重点工作任务。引导广大干部职工不断强化用心想事、用心谋事、用心干事的责任意识，认真履职尽责，强化责任担当，切实提升工作质量和效率，推动每一项工作早落地、早落实、早见效，尤其是针对我市经济社会发展和民生根本的重大项目，深入推进重大项目跟踪服务制度，采取提前介入、超前工作、现场办公等方式，切实帮助服务对象排忧解难，营造国土资源保障新一轮经济振兴发展的浓厚氛围。

工作作风进一步转变。加强理想信念和宗旨意识教育，促使广大干部职工认清形势，提高认识，不断增强大局意识和使命感，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不断改进工作态度和服务方式，为地方政府、企事业单位和人民群众提供热情周到的服务。加大简政放权力度，强化指导和监管，积极探索减少审批环节、缩短办事周期、优化工作流程、提高工作质量和效率的途径和方法，使国土资源保障服务工作更加顺畅、快捷、高效。严格落实首问负责、限时办结、责任追究等制度，以高度的责任感和高效的工作作风，体现国土资源部门干部的良好素质。

遵规守纪意识进一步提高。发挥局党委（党支部）主体作用，把讲政治、守规矩摆在首位，教育引导党员干部牢固树立和自觉践行“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保各项决策部署的及时、准确、全面贯彻落实。坚决防止和杜绝有令不行、有禁不止，不作为、乱作为、以权谋私等行为；绝不允许侵犯群众利益，坚决制止吃拿卡要现象。加强对国土资源重点领域、关键岗位权力的监督和制约，严格落实中央八项规定和省市具体规定，不断强化党员干部的廉洁从政意识，健全完善惩治和预防腐败体系，形成以制度管权、管事、管人的有效机制。

四、主要内容

第一阶段：动员部署阶段(4月上旬—4月中旬)

成立“责任落实暨作风建设年”活动领导小组和办事机构，研究制定活动方案，召开全局动员大会，部署任务、落实责任。使广大干部职工充分认识到开展“责任落实暨作风建设年”活动的重要性和必要性，进一步增强开展活动的自觉性和主动性。

第二阶段：全面推进阶段(4月中旬—9月下旬)

1.压实“两个责任”。牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，切实担负起全面从严治党的主体责任，真正把管党治党责任扛在肩上，抓在手上。严格党内政治生活，发挥党支部主体作用，认真落实“三会一课”制度，经常性查找解决问题。要把问责作为履行监督责任的主要抓手，发挥好职能作用，加大问责力度，抓住“关键少数”，加大监督力度，严肃查处违纪违法案件，推动解决本单位落实党的建设中存在的突出问题。

2.强化思想教育。坚持把思想建设贯穿活动的全过程，结合“两学一做”学习教育的深入推进，采取集中领学、个人自学、专家辅导、学习研讨相结合方式，教育引导党员干部不断增强“四个意识”，自觉践行党的群众路线和“三严三实”的要求，做“四讲四有”合格党员。第一时间组织学习中央、省市有关会议精神，深入学习市委第五次党代会和即将召开的十九大、省十一次党代会精神，使党员干部履职、尽责、担当，确保政令畅通。

3.抓好任务分解。认真对照2017年省厅、地方党委政府重点工作和局党委中心工作，对年度各项工作任务的具体落实进行量化分解，建立工作台账，形成责任清单，做到定任务、定人员、定措施、定标准，进一步明确各项工作的完成时限、要求和责任人，并加强对重点工作任务的经常性跟踪督导。

4.深入查摆问题。围绕“八个方面”认真查找本单位和个人在工作中存在的问题。一是“两个责任”落实不力。从严治党主体责任落实不到位，“一岗双责”没有落到实处；基层党组织活动较少，“三会一课”开展不够经常；系统纪委查办案件力度不大，没有形成有力震慑和反腐败高压态势。二是精神不振。事业心、责任感不强，不敢担当、怕担风险，不求有功、但求无过；工作缺乏积极性、主动性，在岗不在状态、出工不出力；沉不下心来工作，怕苦怕累，急功近利，贪图虚名等。三是履职不认真。对上级和地方党委政府的重大决策部署，消极对待，执行不力；对领导交办的事项不认真落实、不及时办理；对重点工作推进不力，未按期完成工作任务。四是办事效率低。工作推进、政策执行不及时；科室之间配合不积极，办事拖拉、推诿扯皮；不能够认真转变职能，下放权力承接不住。五是服务意识差。服务群众不积极、不主动、不到位，首问负责制和一次性告知落实不够具体，给群众办事造成不必要的麻烦。六是纪律松散。上班无故迟到、早退，外出不按规定请假，擅离职守，随意脱岗；工作时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票或从事与工作无关的事。七是学习能力差。学习不深入，学习方式不科学；面对新形势、新任务缺少思路和办法，缺少有效推进措施；对政治理论领会不深入，业务不精通。八是作风不实。作风漂浮，深入不下去，对工作情况不明、底数不清、数字不准、分析不透；抓工作搞形式、走过场，督促检查跟不上，执行落实不彻底；领导干部当“甩手掌柜”、“二传手”；工作敷衍，马虎凑合，粗枝大叶，不细致、不规范。

（三）整改落实阶段（10月初至11月末）

要在深入查找、认真梳理的基础上，对查摆出的问题逐个进行研究，深入剖析，建立单位和个人问题清单。针对党的建设、工作作风、责任落实等存在的突出问题，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施和责任人，突出重点，抓住关键，坚持边查边改、边整边改，务求实效。对党的建设的薄弱环节和群众反映强烈的问题，要做到即知即改。通过整改，建立主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制，使每项工作职责、每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到人。

（四）总结提高阶段（12月上旬）

及时总结活动过程中的一些好做法、好经验、好典型，做好宣传报道工作，进一步巩固和扩大“责任落实暨作风建设年”活动取得的成效。

五、活动要求

（一）加强组织领导。成立“责任落实暨作风建设年”活动领导小组，由局党委书记、局长宋建林同志任组长，各分管领导任副组长，各科室直属单位负责人为成员，领导小组下设办公室在党办。确保活动目标明确、内容具体、措施扎实、推进有序。

（二）强化督促检查。要将“责任落实暨作风建设年”活动的开展情况作为今年督促检查的重要内容，进一步加大监督检查力度，与纠正“四风”明察暗访工作相结合，对发现的问题要严肃查处，并予以通报。问题严重的，依据有关规定严肃处理。

（三）营造良好氛围。要充分利用报纸、门户网站、国土资源简报等传统媒体以及微信等新媒体，大力宣传“责任落实暨作风建设年”活动的开展情况，及时宣传报道活动开展的动态和成效，充分发挥正面典型的引导和激励作用，营造良好的舆论氛围。

附：bt365体育在线娱乐场开展“责任落实暨作风建设年”

    活动领导小组成员名单

                                 bt365体育在线娱乐场委员会

                        2017年4月14日

附件：

 bt365体育在线娱乐场开展

“责任落实暨作风建设年”活动领导小组成员名单

组  长：宋建林   局党委书记、局长

副组长：孙起炜   副局长

        田春红   纪委书记

        周云波   副局长

        史  禹   副主任科员

邹  毅   党委委员

成  员：王金兰  党委办公室主任

       周昌海  综合科科长

            王  涛  规划管理科科长

            廉钧铭  耕保与利用科科长

高  颖  法规科科长

薛  纹  矿产资源管理科副科长

徐小婷  财务科科长

            高  巍  地籍管理科科长

冯立平  环境勘察科科长

            王  伟  地产处主任

林永红  行政审批办公室主任

康耀臣  不动产登记中心主任

            顾凤顺  土地复垦整理中心主任

            邹  霞  土地信息中心主任

崔  群  执法监察大队负责人

            王立国  信访科负责人、收购储备中心副主任

            张晓军  乡镇国土资源管理中心主任

            孙云梅   估价所主任

            各乡镇国土资源管理所 负责人

领导小组下设办公室，办公室设在党委办公室，主任由田春红兼任。主要负责活动整体安排、督促检查、资料整理等工作。